Näringsförbud för deltagande i karteller
Konkurrensverket har sedan en tid ytterligare ett vapen i kampen mot karteller. I mars kom verkets allmänna råd om näringsförbud.
Reglerna om näringsförbud mot dem som deltagit i konkurrensbegränsande samarbeten har nyligen preciserats i allmänna råd från Konkurrensverket (KKVFS 2010:1). Därmed klargörs förutsättningarna för detta relativt nya vapen i verkets kamp mot karteller. Till skillnad från tidigare sanktioner är det här fysiska personer som berörs.
Innebörd
Den som åläggs näringsförbud får under "karenstiden" inte driva näringsverksamhet eller inneha en ledande position i ett företag. Förbudet gör det också otillåtet att vara anställd eller ta återkommande uppdrag hos närstående eller i den näringsverksamhet där personen tidigare åsidosatt sina åtaganden. Näringsförbud kan meddelas för en period av minst tre år och högst tio år. Bryter man mot förbudet kan man dömas till fängelse i upp till två år.
Personer som berörs
Näringsförbud kan drabba fysiska personer som deltagit i en karteller, eller som det kallas i konkurrensrätten, "konkurrensbegränsande samarbeten". I praktiken handlar det om personer i företagets ledning såsom VD, vice VD eller styrelseledamöter.
Även enskilda näringsidkare kan komma ifråga. Mellanchefer, regionchefer, marknadschefer eller andra som endast har ansvar för en viss del av verksamheten kan endast komma ifråga om de rent faktiskt har utövat ledningen av den verksamhet där den konkurrensrättsligt otillåtna verksamheten bedrivits. Även om personen därefter lämnat sin befattning kan näringsförbud bli aktuellt.
Situationer där näringsförbud kan bli aktuellt
Näringsförbud kan aktualiseras vid medverkan till konkurrensbegränsande samarbeten. Prissamverkan och marknadsdelning är exempel på allvarliga överträdelser av konkurrenslagen som kan leda till näringsförbud. I sitt råd gör Konkurrensverket tydligt att det måste handla om medverkan i en kartell, dvs att ett företag i samma produktions- eller handelsled fastställer försäljningspriser, begränsar eller kontrollerar produktionen eller delar upp marknaden.
Om näringsförbud skall bli aktuellt förutsätts att den berörda gjort sig skyldig till ett grovt åsidosättande av det som åligger honom eller henne. Av Konkurrensverkets allmänna råd kan utläsas att följande faktorer kommer att beaktas vid denna bedömning:
- om personen själv deltagit i kartellsamarbetet
- om personen instruerat medarbetare att delta
- om personen underlåtit att vidta korrigerande åtgärder när han fick kännedom om förhållandena.
Inte oväntat finns möjlighet till påföljdseftergift för den som medverkar till att karteller upptäcks och anmäls.
I en intervju berättar en av verkets jurister, Charlotte Landström-Axelsson, att frågan om eftergift redan varit uppe i hanteringen. Den som rättar sig i ledet och underlättar Konkurrensverkets utredning av en kartell kan således slippa undan näringsförbud eller minska risken för att drabbas av ett sådant.
(Konkurrensrätt, näringsförbud, 2010-04-13)
Artikeln ovan är publicerad i informationssyfte och är inte att betrakta som juridisk rådgivning.
Om artikeln citeras eller återges ska källan anges.



